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El Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York dejará de emitir citaciones penales a los usuarios de bicicletas eléctricas y ciclistas por infracciones de tráfico de bajo nivel.
NUEVA YORK — Hoy, el alcalde Zohran Kwame Mamdani anunció un amplio conjunto de políticas para poner fin a la aplicación de medidas penales contra los usuarios de bicicletas eléctricas y ciclistas por infracciones de tráfico de bajo nivel, ampliar la capacitación en seguridad para todos los trabajadores de reparto que utilizan bicicletas (eléctricas o convencionales), mejorar las características de seguridad del sistema Citi Bike y reforzar la rendición de cuentas de las empresas de reparto basadas en aplicaciones.
A partir del viernes 27 de marzo, se derogará la política del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York (NYPD) —vigente bajo la administración anterior— de emitir citaciones penales a los usuarios de bicicletas eléctricas y ciclistas por infracciones de tráfico de bajo nivel. En virtud de dicha política, los ciclistas podían ser acusados penalmente por infracciones menores, como no respetar una señal de alto, lo que los obligaba a comparecer ante un tribunal penal; de no presentarse, corrían el riesgo de recibir una orden de arresto o de ser detenidos.
Bajo la administración de Mamdani, estas infracciones se gestionarán, en cambio, mediante el mismo proceso de citaciones civiles que se aplica a los automovilistas. Este cambio garantiza la rendición de cuentas al tiempo que pone fin a un sistema punitivo que ha supuesto una carga desproporcionada para los neoyorquinos de la clase trabajadora.
Paralelamente, el Alcalde y el Departamento de Transporte de la Ciudad de Nueva York (NYC DOT) pondrán en marcha un programa de capacitación en seguridad sólido e integral para los trabajadores de reparto, y colaborarán con el Concejo Municipal para impulsar legislación destinada a abordar las prácticas inseguras de las empresas de aplicaciones de reparto de terceros, prácticas que a menudo incentivan una conducción peligrosa mediante la imposición de tiempos de entrega poco realistas.
La legislación propuesta exigirá a las plataformas de entrega a domicilio que compartan datos detallados de cada viaje con el NYC DOT, con el fin de fundamentar la creación de estándares de seguridad más rigurosos para las entregas y garantizar el cumplimiento de dichos estándares. Asimismo, la Ciudad buscará obtener la facultad de exigir una capacitación intensiva y obligatoria para aquellos trabajadores de reparto que incurran de manera reiterada en conductas de conducción inseguras.
«Todo neoyorquino que transita por nuestras vías, ya sea conduciendo un vehículo motorizado o una bicicleta, merece ser tratado con equidad. Al poner fin a las citaciones penales por infracciones de tráfico menores, garantizamos que los ciclistas —incluidos aquellos que nos entregan nuestros alimentos y provisiones— reciban el mismo trato que el resto de los usuarios de la vía pública», declaró el alcalde Mamdani. «Al mismo tiempo, estamos haciendo que nuestras calles sean más seguras para todos. En colaboración con el Concejo Municipal, reforzaremos los estándares de seguridad, exigiremos rendición de cuentas a las empresas de aplicaciones y ampliaremos los programas de capacitación para los repartidores. Este enfoque equilibrado brinda apoyo a los ciclistas a la vez que protege a los peatones y a los automovilistas, acercándonos así a convertir nuestro entorno urbano en la envidia del mundo entero».
«Todo neoyorquino merece contar con un lugar de trabajo donde su seguridad y dignidad sean la máxima prioridad; esto incluye a los ciclistas de reparto que prestan servicio a nuestra ciudad día y noche, desafiando desde tormentas de nieve hasta aguaceros torrenciales», afirmó Mike Flynn, comisionado del NYC DOT. «Durante demasiado tiempo, las empresas de reparto a través de terceros han incentivado conductas ciclistas peligrosas, careciendo de la supervisión y la exigencia de responsabilidad adecuadas. Para lograr verdaderamente unas calles seguras para todos los neoyorquinos, adoptaremos un enfoque multifacético que responsabilice a las empresas de reparto por el impacto que generan en la seguridad vial, proporcione capacitación y recursos a los trabajadores de entrega, y promueva la implementación de nuevos y audaces diseños urbanos que se adapten mejor tanto a los ciclistas (incluidos los de bicicletas eléctricas) como a los peatones».
«Los trabajadores de reparto desempeñan una de las labores más peligrosas de la ciudad, por lo que felicito al alcalde Mamdani y al comisionado Flynn por estos esfuerzos cruciales destinados a corregir las prácticas corporativas inseguras que se manifiestan en nuestras calles», señaló Samuel A.A. Levine, comisionado del Departamento de Protección al Consumidor y al Trabajador de la Ciudad de Nueva York (DCWP). «Cuando las aplicaciones de reparto presionan a los trabajadores para que circulen a exceso de velocidad con el fin de cumplir cuotas irrazonables o plazos de entrega irreales, se genera un entorno vial peligroso para todos los neoyorquinos. El DCWP utilizará todas y cada una de las herramientas a su disposición para respaldar las iniciativas de seguridad vial de nuestros colegas del DOT y garantizar que las empresas de aplicaciones rindan cuentas por sus acciones».
«Felicito al alcalde Mamdani por dar un paso concreto hacia el logro de calles más seguras. Si realmente nos tomamos en serio la seguridad, debemos abordar las causas fundamentales de la conducción peligrosa, y eso incluye los sistemas que empujan a los ciclistas a asumir riesgos», afirmó Shaun Abreu, Líder de la Mayoría del Concejo Municipal y Presidente del Comité de Transporte e Infraestructura. «Nuestro camino a seguir debe incluir exigir responsabilidad a las empresas de aplicaciones de reparto por sus plazos poco realistas, invertir en una capacitación genuina para los trabajadores y continuar rediseñando nuestras calles para que todos tengan un espacio seguro, ya sea que caminen, anden en bicicleta o conduzcan».
«Contar con mejores datos es esencial para comprender cómo la actividad de reparto incide en la seguridad vial y para formular políticas eficaces», señaló la concejal Gale A. Brewer. «Unas calles más seguras exigen una comprensión clara de cómo se llevan a cabo los repartos en toda la ciudad; por ello, valoro que la administración reconozca la importancia de esta legislación, así como la necesidad más amplia de abordar la seguridad de las bicicletas eléctricas. Espero con interés trabajar junto a la administración para hacer avanzar esta iniciativa».
«Poner fin a la aplicación de medidas penales por infracciones de tráfico menores cometidas por ciclistas y usuarios de bicicletas eléctricas representa un gran paso adelante. Durante demasiado tiempo, las empresas de reparto mediante aplicaciones han construido modelos de negocio que presionan a los trabajadores a exceder los límites de velocidad, cumplir jornadas laborales extenuantes y circular en condiciones inseguras, convirtiendo así el reparto en uno de los trabajos más peligrosos de la ciudad de Nueva York. Uno de cada cinco trabajadores de reparto ha sufrido lesiones en el desempeño de su labor, y la mitad ha padecido accidentes mientras trabajaba», declaró Ligia Guallpa, Directora Ejecutiva de Workers Justice Project / Los Deliveristas Unidos. «Felicitamos al alcalde Mamdani y al comisionado del DOT, Flynn, por adoptar medidas audaces para exigir responsabilidad a estas empresas multimillonarias. Este es un paso crucial para abordar las causas profundas de la inseguridad en el trabajo de reparto, y esperamos seguir impulsando una plataforma integral de justicia laboral que haga más seguro el trabajo de reparto y cree calles más seguras para los usuarios de bicicletas eléctricas, los peatones y todos los neoyorquinos».
«Por fin, el alcalde Mamdani está poniendo fin a la desacertada y extraña persecución de los neoyorquinos que se desplazan en bicicleta, llevada a cabo por la administración anterior», declaró Ben Furnas, director ejecutivo de Transportation Alternatives. «Nos complace que finalmente se ponga fin a las citaciones penales para los ciclistas, y que haya concluido la era de castigar penalmente a quienes usan la bicicleta, mientras que a los conductores se les imponían meras multas de tráfico por la misma infracción. Todo el mundo merece sentirse seguro en nuestras calles y aceras; por ello, esperamos con interés colaborar con el alcalde, el Concejo Municipal y toda la comunidad ciclista para garantizar que todos se sientan seguros y respetados al desplazarse por la ciudad. Mediante una regulación sensata del sector de los servicios de entrega, una infraestructura de mayor calidad que ofrezca un espacio seguro para todos en la vía pública, y una labor significativa de educación y apoyo para una circulación segura, podremos hacer realidad la visión del alcalde Mamdani de convertir nuestras calles en la envidia del mundo».
«Estamos entusiasmados de que el alcalde Mamdani haya instruido al NYPD para que revierta la práctica discriminatoria —implementada por la administración anterior— de emitir citaciones penales a los ciclistas», afirmó Eric McClure, director ejecutivo de StreetsPAC. «Imputar cargos penales a una persona que circula en bicicleta por una infracción que, si la comete el conductor de un SUV de tres toneladas y 400 caballos de potencia, solo conlleva una multa de tráfico, carece de todo sentido y no contribuye en absoluto a mejorar la seguridad; por ello, agradecemos que la Alcaldía esté subsanando este error. Lo que sí mejora la seguridad es reducir o eliminar los incentivos perversos que propician conductas de riesgo —como los algoritmos de las aplicaciones de entrega, que establecen expectativas de entrega poco realistas—, así como reforzar la formación y la educación. Nos entusiasma apoyar a la administración de Mamdani y al Departamento de Transporte de la Ciudad de Nueva York (NYC DOT) en el impulso de estas importantes iniciativas».
Como parte de esta iniciativa, en el mes de abril la Ciudad pondrá en marcha un programa de formación en seguridad —de carácter reforzado— dirigido a todos los trabajadores que realizan entregas en bicicleta convencional o eléctrica. Este programa —accesible en línea a través de cuentas seguras y disponible en seis idiomas— abordará los derechos y responsabilidades de los trabajadores, el uso seguro de bicicletas y bicicletas eléctricas, y las normas de tráfico. El NYC DOT supervisará el cumplimiento de la normativa e implementará el programa en colaboración con organizaciones defensoras de los derechos de los trabajadores de reparto, con el fin de garantizar que se completen las sesiones de formación y que, durante el proceso, se respeten los derechos de los trabajadores.
La administración Mamdani también se asociará con Lyft, operador de Citi Bike, para implementar mejoras de hardware que disuadan el uso de una sola bicicleta por múltiples usuarios y para amplificar una próxima campaña de educación y seguridad, en colaboración con Transportation Alternatives. La Ciudad continuará trabajando con el operador de Citi Bike y con las partes interesadas para impulsar mejoras de seguridad adicionales en el futuro.
Finalmente, la administración Mamdani trabajará con el Concejo Municipal para desarrollar legislación que aborde las causas fundamentales de las prácticas inseguras en el reparto mediante bicicletas y bicicletas eléctricas. Dicha legislación:
• Exigirá a las empresas de reparto externas que proporcionen al NYC DOT datos detallados por viaje sobre las entregas, las sanciones impuestas a los trabajadores y los incidentes de seguridad;
• Autorizará a la Ciudad a establecer estándares de tiempo para un reparto seguro y a regular las sanciones impuestas a los trabajadores;
• Autorizará al NYC DOT a exigir una capacitación reforzada para aquellos trabajadores de reparto que incurran reiteradamente en conductas inseguras al utilizar bicicletas o bicicletas eléctricas; y
• Ampliará los requisitos de seguridad y capacitación para el reparto comercial a fin de abarcar todos los dispositivos de dos ruedas, incluidas las ciclomotores y las motocicletas.
